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“十三五”規(guī)劃系列報道:一路向西,中國再開放

      2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平陸續(xù)提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。這一跨越時空的宏偉構(gòu)想在得到國際社會,特別是沿線60多個國家積極響應(yīng)的同時,也遭到一些西方媒體的誤讀和質(zhì)疑,他們擔(dān)心中國的“一帶一路”會成為中國版的“馬歇爾計劃”,并懷疑中國將借此爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

  不久前,習(xí)近平在訪英時表示,“一帶一路”是開放的,源于古絲綢之路但不限于古絲綢之路,地域范圍上東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,是穿越非洲、環(huán)連亞歐的廣闊“朋友圈”,所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。“一帶一路”不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。習(xí)近平的講話在英國得到廣泛回應(yīng),倫敦金融城市長葉雅倫表示:“‘一帶一路’倡議可以說很好地利用了絲綢之路的概念,重新將東方世界與歐洲聯(lián)系在一起,一部分通過海路實現(xiàn),一部分通過陸路實現(xiàn),這為我們提供了很好的合作機(jī)會,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作,有利于我們未來共同的發(fā)展。”

  日前,在北京召開的中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,建議提出,中國將推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作,推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。這是中國五年規(guī)劃第一次與沿線國家展開互動,將大大促進(jìn)中國與有關(guān)國家在各個領(lǐng)域加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。歷經(jīng)三十多年的“引進(jìn)來”政策之后,中國目前已步入“引進(jìn)來”與“走出去”并重的全新階段。中國國際問題研究所助理研究員蘇曉暉認(rèn)為,作為中國對外開放的新平臺,牽手東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的“一帶一路”在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時,必將為相關(guān)國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇。她說:“‘一帶一路’是服務(wù)于雙方的,尤其絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,從它的設(shè)計上看是連接亞洲和歐洲大陸的。東亞的經(jīng)濟(jì)圈是目前非常有前景、希望的,是亞洲非常生機(jī)勃勃的地區(qū),很多國家都非常關(guān)注東亞的發(fā)展,我們所說的亞洲世紀(jì)實際上是一個很積極的定義,對于歐洲來說,很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有很好的基礎(chǔ),所以說雙方之間的連通肯定會產(chǎn)生一些很積極的效應(yīng)。”

  韓國是東亞地區(qū)的一個重要的經(jīng)濟(jì)體,2013年,韓國政府提出歐亞倡議經(jīng)濟(jì)外交構(gòu)想。今年7月,來自韓國政界、學(xué)界、文藝界等多個領(lǐng)域的250名人員搭乘歐亞友誼特快列車,分別前往俄羅斯的伊爾庫茨克和德國的柏林,該行程始于韓國釜山,途徑北京、烏蘭巴托等五個國家十余個城市,韓國東國大學(xué)的教授尹明喆參與了此次行程,“我們一路上和很多國家的專家人士進(jìn)行了交流,參觀了很多產(chǎn)業(yè)設(shè)施,也感受到歐亞地區(qū)在很多領(lǐng)域可以互相融合、共同發(fā)展。”

  尹明喆教授介紹說,韓國歐亞倡議的核心內(nèi)容是構(gòu)建連接歐亞大陸的物流復(fù)合網(wǎng)絡(luò),與中國“一帶一路”的基本方向一致,都是以亞洲為區(qū)域中心向西發(fā)展,將歐洲與亞洲連成一體。目前,歐亞地區(qū)的人口占世界人口的75%,GDP總量占全球的60%,具有廣闊的市場發(fā)展前景,而中韓兩國的構(gòu)想均涉及到各國的共同參與與規(guī)劃,尹明喆教授認(rèn)為:“我認(rèn)為基于歐亞倡議和‘一帶一路’的這些共通點,可以實現(xiàn)兩者的對接,實現(xiàn)共贏。”

  在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的另一側(cè),即在歐洲的國家中,“一帶一路”的戰(zhàn)略倡議也在日漸深入人心。德國駐華大使柯慕賢表示:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議在德國已經(jīng)是眾所周知的概念,中德之間已經(jīng)有一條從重慶到杜伊斯堡的鐵路相連,習(xí)近平主席在2014年訪德國期間親自迎接了從重慶開來的列車。我認(rèn)為這種陸路相接會繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易關(guān)系,會繼續(xù)促進(jìn)中歐之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會出現(xiàn)非常多的基礎(chǔ)設(shè)施項目。”

  意大利駐華大使謝國誼表示:“意大利非常有興趣參與‘一帶一路’的合作,不但要參與,而且還要爭取一個重要的位置。因為這個項目有著非常重要的經(jīng)濟(jì)、政治意義,非常有遠(yuǎn)見。絲綢之路早已存在,過去意大利和中國分別在絲綢之路的兩端,是一條促進(jìn)文化、經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域的路。我們對‘一帶一路’的合作是非常期待的,合作將涉及到鐵路、港口、航空等方面的連接,其實部分領(lǐng)域我們已經(jīng)有合作,目前意大利直飛中國的航班已經(jīng)有49個。”

    商務(wù)部11月4日發(fā)布消息稱,今年1至9月,中國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿(mào)易總額7428億美元,占中國同期進(jìn)出口總額的25.6%;中國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的48個國家進(jìn)行了直接投資,合計120.3億美元,同比增長超過66%;“一帶一路”沿線國家對華投資設(shè)立企業(yè)1604家,實際投入外資金額61.2億美元,同比增長18.4%。

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